最近一段時間,水生態(tài)環(huán)境保護(hù)及水質(zhì)改善任務(wù)引起關(guān)注,對污水處理提質(zhì)增效的討論再度熱烈。
治理水污染、改善水環(huán)境、恢復(fù)水生態(tài),關(guān)鍵在污水處理。數(shù)據(jù)顯示,2019年城市和縣城污水處理能力超過2.1億立方米/日,污水管網(wǎng)長度達(dá)57萬公里。但中國人民大學(xué)教授王洪臣在調(diào)研了全國470多個污水處理廠后梳理發(fā)現(xiàn),63%的污水處理廠水量負(fù)荷率超過80%,南方則是70%的處理廠超過80%。另據(jù)E20《中國水務(wù)行業(yè)市場分析報告》數(shù)據(jù)顯示,我國部分省份縣城污水廠的負(fù)荷率還不足60%。
按照兩部委印發(fā)的《城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施補(bǔ)短板強(qiáng)弱項實(shí)施方案》相關(guān)要求,“到2023年,縣級及以上城市設(shè)施能力要基本滿足生活污水處理需求。”其中涵蓋的四大主要任務(wù)包括強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水處理廠弱項、補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)短板、加快推進(jìn)污泥無害化處置和資源化利用以及推動信息系統(tǒng)建設(shè)。充分調(diào)動社會資本特別是民營資本投資積極性,積極引導(dǎo)其依法合規(guī)參與城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施投資、建設(shè)、運(yùn)營。
與大氣治理相比,水治理依然處于短板位置,“補(bǔ)短板”除了投資需求大之外,技術(shù)難度也在增加!秾(shí)施方案》明確在摸清家底的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)和改造,推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效。聚焦京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶等重點(diǎn)區(qū)域城市,提出集中處理設(shè)施全覆蓋的更高要求。其中京津冀地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)和長江干流沿線城市和縣城,黃河干流沿線城市實(shí)現(xiàn)生活污水集中處理設(shè)施全覆蓋。
省會城市、計劃單列市生活污水處理設(shè)施全部達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。在此背景下,多數(shù)污水處理廠開始積極進(jìn)行規(guī);針(biāo)改造,提高水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),帶動行業(yè)市場規(guī)模的增長。從城市水環(huán)境系統(tǒng)的整體治理需求出發(fā),合理進(jìn)行污水處理廠的提標(biāo)改造,有針對性地確定污水處理廠提標(biāo)改造的出水標(biāo)準(zhǔn)。而這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),就要求更加聚焦城市排水管網(wǎng)的修復(fù)、治理工作。
從廠到網(wǎng)的工作已經(jīng)被逐漸重視起來,此前一系列頂層設(shè)計中對污水收集系統(tǒng)提質(zhì)增效的要求已經(jīng)說明了這一點(diǎn)。城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施補(bǔ)短板強(qiáng)弱項主要體現(xiàn)廠、網(wǎng)、污泥三大塊。這其中,管網(wǎng)已經(jīng)成為提升污水處理效益的關(guān)鍵一環(huán)。作為補(bǔ)短板的重中之重,加快補(bǔ)齊管網(wǎng)的“毛細(xì)血管”被業(yè)界視作打通城鎮(zhèn)污水處理效能的“最后一公里”。大力推進(jìn)清污分流、管網(wǎng)更新修復(fù)和混錯接改造,減少輸送過程中的污水滲漏,提升集中收集效能。
2020為收官之年,建設(shè)進(jìn)度或?qū)⒓涌臁?ldquo;十三五”期間規(guī)劃新增污水管網(wǎng)12.59萬公里,老舊污水管網(wǎng)改造2.77萬公里,合流制管網(wǎng)改造2.87萬公里。根據(jù)目前國家的各種規(guī)劃來看,城市治理需求加之農(nóng)村市場空白,水行業(yè)需求還有10萬億元以上的空間。E20研究院執(zhí)行院長薛濤也認(rèn)為,水行業(yè)遠(yuǎn)未到產(chǎn)業(yè)周期的末端,城市水治理還有5至10年的高景氣度可以期待,農(nóng)村市場更是近乎空白。
具體就城鎮(zhèn)污水處理板塊而言,“要徹底解決網(wǎng)管問題,至少需要10萬億元。”國內(nèi)券商短期預(yù)計未來1年內(nèi)污水管網(wǎng)建設(shè)所需總投資額約1036億,其中僅新建部分投資就將超過350億。如對污水管網(wǎng)探測、監(jiān)測、檢測、診斷的需求大大增加,污水管網(wǎng)非開挖修復(fù)市場逐步爆發(fā)。而在企業(yè)在關(guān)注各地區(qū)處理需求的同時,應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有污水廠提標(biāo)改造的情況,以及目前管網(wǎng)收集情況,在存量市場中尋找新增機(jī)會。
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